国度动力局：支撑民营企业参股投资核电技俩

　　国度动力局发布对于促进动力限制民营经济发展多少举措的见知。

　　见知提到，支撑投资建设动力基础设施。支撑民营企业参股投资核电技俩，建立健全长效责任机制。支撑民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化自然气禁受站等基础设施技俩，支撑民营企业参与油气管网主主线或支线技俩。支撑民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设，荧惑民营企业建设光热发电、生物资能多元化诈欺和可再活泼力供暖等技俩。

国度动力局对于促进动力限制民营经济发展多少举措的见知

国能发法改〔2025〕40号

　　各省（自治区、直辖市）动力局，揣度省（自治区、直辖市）及新疆坐褥建设兵团发展革新委，各派出机构，各揣度动力企业：

　　为深刻贯彻落实习近平总秘书在民营企业谈话会上的膺惩谈话精神，促进动力限制民营经济加速发展，带领民营经济在鼓励动力绿色低碳转型和建设新式动力体系中作念大作念优作念强，建议以下多少举措。

　　一、支撑民营企业普及发展动能

　　（一）支撑投资建设动力基础设施。支撑民营企业参股投资核电技俩，建立健全长效责任机制。支撑民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化自然气禁受站等基础设施技俩，支撑民营企业参与油气管网主主线或支线技俩。支撑民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设，荧惑民营企业建设光热发电、生物资能多元化诈欺和可再活泼力供暖等技俩。

　　（二）支撑发展动力新业态新方式。加速发展假造电厂，有序推动发展绿电直连方式，接洽出台支撑智能微电网健康发展的概念，制定推动大功率充电、普及充电基础设施运营处事质料等政策，支撑民营企业积极投资新式储能、假造电厂、充电基础设施、智能微电网等动力新时代新业态新方式。

　　（三）荧惑民营经济改进发展。积极支撑民营企业深度参与动力限制紧要科技改进，荧惑民营科技领军企业参与接洽制定动力科技发展紧要计谋、策动、轨范和政策。荧惑国度实验室等国度科技改进平台与民营企业协同攻关，已矣恶果绽开分享。荧惑民营企业参与动力限制国度科技专项，带领民营企业与国企、其他机构协同改进，针对要点技俩开展集结攻关。支撑“沙戈荒”大基地字据阛阓需要自主应用一定例模的前沿时代光伏组件，助力民营企业时代改进。

　　（四）支撑民营动力企业转型升级。荧惑传统民营动力企业加速数字化转换和智能化升级，支撑民营企业在煤矿、电厂等智能化转换中弘扬更大作用。荧惑民营企业鼓励风电场、光伏电站构网型时代转换，改进“东说念主工智能+”应用场景，提逾越力预计精度、驱动服从和不断水平。荧惑民营企业积极赞成风电、光伏开垦轮回诈欺先进时代和贸易方式，提高资源诈欺服从。

　　二、推动民营企业自制参与阛阓

　　（五）不时健全阛阓准入轨制。鼓励油气管网运销分别，带领民营企业更方便参加油气阛阓竞争性方法。改进承装（修、试）电力设施许可证不断宗旨，优化许可不断，普及许可责任处事水平，推动承装（修、试）企业提质增效。制定进一步深化电力业务禀赋许可不断的本质概念，支撑民营施工企业积极参与电网建设。接洽鼓励电力二次系统时代监督阛阓化革新，促进时代监督处事阛阓向民营企业绽开。

　　（六）推动完善坐褥成分获取机制。制定深化普及得到电力处事水平全面打造当代化用电营商环境的概念，低压办电“零投资”处事对象拓展至160千瓦及以下民营用电企业，进一步镌汰办电老本。电网、油气管网等提供宇宙处事的动力企业要实时公开相关时代轨范、范例要求、运送智商、驱动情况、价钱轨范等信息，为民营企业投资和计议有考虑提供公开透明的信息。探索拓宽融资渠说念，投资理财推动诈欺超长期迥殊国债资金支撑动力要点限制开垦更新和时代转换，执续支撑动力限制民营企业刊行上市、再融资、并购重组和债券融资，荧惑金融机构提高绿色金融处事智商，开发更多相宜动力限制民营企业特色的专项信贷产物。

　　（七）执续范例动力阛阓次第。深刻落实自制竞争审查条例，健全动力限制自制竞争审查轨制。改进电网自制绽开监管宗旨、油气管网设施自制绽开监管宗旨，督促管网设施运营企业向相宜条目的民营企业等计议主体自制、无敌视绽开。照章监管整治违背阛阓规矩、不方正竞争、行政不当干扰等动作，照章查处铺张行政权力摈斥、纵容竞争的动作，加强对发电企业诈欺“发售一体”上风违纪霸占阛阓份额的动作监管，深化用户受电工程“三指定”问题纠治，为民营企业等各样计议主体自制参与阛阓营造致密环境。

　　三、普及动力政务处事水平

　　（八）优化动力投资审批历程。简化动力技俩审批历程，荧惑方位对波及多部门审批的动力技俩，实行一窗受理、在线并联审批。对“千乡万村驭风动作”风电技俩团厚实质提供“一站式”处事，对灭亡个行政村或周边村集结开发的技俩，协调办理前期手续。提高配电网迥殊是10千伏及以下配电网工程的核准或备案办理服从。

　　（九）切实保险民营企业正当权利。健全动力限制政企疏浚协商轨制，通顺民营企业响应问题和诉求渠说念。带领民营企业照章计议，完善民营企业权利看重机制。深刻落实行政处罚裁量权基准轨制，研讨计议主体行恶情况和可承受智商，按照“过罚尽头”原则详情处罚限度。严格范例涉企行政查验，公开行政查验事项和轨范，范例查验轨范，纵容查验频次，最大限度减少对企业坐褥计议步履的干扰。加强动力限制涉企收费监管，加大违纪收费治理力度。完善动力行业信用评价、树立等机制，范例失信拘谨措施，保护计议主体正当权利。

　　（十）支撑带领民营企业高质料“走出去”。荧惑民营企业高质料参与“一带沿途”建设，得当开展风电、光伏、氢能、储能等绿色动力技俩互助，提高企业国际竞争力。诈欺国表里智库资源，通过各式面目向动力企业宣介揣度国度动力政策，为民营企业拓展国外阛阓提供匡助。

　　各地动力不断部门要字据本见知要求，团结腹地实质，进一步细化举措，主动听取民营企业概念，积极恢复企业照顾，协调推动处理民营企业发展中的清苦。

　　国度动力局

　　2025年4月23日

• 支撑
• 国度
• 动力局
• 民营企业
• 参股